Проблеми реалізації економічних прав внутрішньо переміщених осіб

Анотація

В умовах воєнного стану на території України виникає необхідність розроблення дієвого механізму реалізації прав внутрішньо переміщених осіб. Особливої актуальності набувають проблеми здійснення економічних прав, зокрема, проблеми у сфері реалізації внутрішньо переміщеними особами майнових прав. Метою цієї статті є аналіз наукових досліджень та основних положень нормативно- правових актів та проєктів законів, які стосуються сфери реалізації економічних прав внутрішньо переміщених осіб. Вивчення праць науковців дозволило встановити й оцінити стан дослідження обраної теми, виявити та дослідити проблемні питання, що постали на сучасному етапі та визначити шляхи їх вирішення. Зокрема, були окреслені загальні проблеми щодо захисту прав внутрішньо переміщених осіб, якими є проблеми реалізації прав вимушених переселенців інституційно-організаційного, правового та соціально- економічного характеру. В рамках цього дослідження проведений аналіз стану нормативного регулювання правовідносин з обраної тематики наступних основних періодів: до введення воєнного стану на території України та періоду, пов›язаного зі збройною агресією Російської Федерації проти суверенітету України, введенням воєнного стану в Україні і тимчасовою окупацією частини території України. Відмічено, що у період до введення воєнного стану в Україні не набула ефективного застосування загальнодержавна концепція захисту і відновлення майнових прав внутрішньо переміщених осіб та вимушених переселенців. Розглянуті положення проєкту Закону України «Про засади державної політики перехідного періоду» від 09 серпня 2021 року. Доведено, що для ефективного правового регулювання проблемних питань, які можуть виникнути у перехідний період, необхідна своєчасна розробка відповідних законодавчих норм (положень), які зможуть розв’язати проблеми правового захисту громадян України і юридичних осіб України, права і законні інтереси на об’єкти права власності яких порушені внаслідок збройної агресії Російської Федерації та тимчасової окупації території України. Визначено наявність проблем щодо реалізації норм Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» у сфері захисту права власності, наголошена їх важливість та актуальність. Встановлено, що законодавство України у сфері правового регулювання відносин власності за участю внутрішньо переміщених осіб потребує вдосконалення та внесення відповідних змін, які забезпечать захист та додаткові гарантії здійснення права власності. Зокрема, наголошено на необхідності розробки механізму відновлення права власності, створення єдиної бази обліку майна внутрішньо переміщених осіб та прийняття спеціального нормативного-правового акту, що регулює питання надання гарантій компенсації руйнування (пошкодження) майна громадян внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації. Крім того, наголошено на необхідності стимулювання реалізації підприємницького та інноваційного потенціалу та подальших комплексних науково-правових досліджень щодо створення оптимальних умов та підвищення ефективності провадження підприємницької та інноваційної діяльності.