Бюджетний процес в Україні в сучасних умовах

Анотація

У статті зазначено, що питання, пов’язані з наповненням публічних фондів, а також з їх використанням, завжди знаходяться у центрі уваги як науковців, так і практиків. Незважаючи на те, що за допомогою правових норм держава ретельно регламентує відносини, які виникають з моменту формування всіх видів публічних фондів до моменту звітування про їх виконання, встановлює порядок та послідовність дій учасників таких правовідносин, низка аспектів щодо бюджетного процесу в сучасних умовах набуває особливої гостроти. До кола останніх віднесено реалізацію певних норм законів у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування, що закріплено у п. 26 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України. Доведено, що застосування п. 26 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, що передбачає провадження певних витрат за рішенням Кабінету Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів певних бюджетів і інших публічних фондів, без чіткого дотримання розмірів, вказаних у законі про державний бюджет на відповідний рік, фактично є зміною закріплених у законі про державний бюджет норм права. Цим порушено фундаментальні засади функціонування Кабінету Міністрів України і Верховної Ради України, а також принципи здійснення видатків з бюджетів та інших публічних фондів.