Правові проблеми покладення спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії на конкуренцію
DOI:
https://doi.org/10.37772/2309-9275-2025-2(25)-4Ключові слова:
електроенергетика, конкуренція, покладення спеціальних обов’язків (ПСО), регулювання, ринок електричної енергіїАнотація
У статті розглянуті актуальні питання впливу деяких регуляторних заходів держави на конкуренцію на електроенергетичному ринку України. Наукова робота підготовлена в межах теми фундаментального дослідження «Теоретико-правові засади інноваційного розвитку енергетичної системи» (державний реєстраційний номер: 0124U005149). Визначено основні аспекти правового регулювання покладення спеціальних обов’язків (ПСО) для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії в Україні. Досліджено регламентацію питання покладення спеціальних обов’язків в зазначеній сфері в Європейському Союзі, а також застереження щодо застосування такого механізму. Встановлено, що найбільш поширеним ПСО в сфері функціонування ринку електроенергетики є «ПСО для домогосподарств». Проаналізовані переваги та позитивний вплив механізму покладення спеціальних обов’язків, а також обґрунтовано основні недоліки зазначеного механізму, в тому числі і для конкуренції. Обґрунтовано, що покладення державою спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії має суттєвий вплив на конкуренцію, а встановлення регульованих цін на електроенергію для населення є фундаментально спотворюючим заходом для конкуренції. Констатовано необхідність визначення державою чітких умов, змісту, порядку та строків покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електроенергії. Надані рекомендації щодо заміни механізму покладення спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії на інші інструменти які б надали можливість збалансовано забезпечити електроенергією населення з урахування соціально-економічного аспекту, та, водночас, мати менш негативні наслідки для забезпечення конкуренції на ринку електроенергетики України.
Посилання
Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their member states, of the one part, and Ukraine, of the other part, No 984_011 (2014, June 27). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011?find=1&text=%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%86#w1_51. [in Ukrainian].
Competition Market Study of Ukraine’s Electricity Sector. (2023). OECD Publishing, Paris, 1–150. Retrieved from: https://doi.org/10.1787/f28f98ed-en. [in Ukrainian].
Directive (EU) 2019/944 of the European Parliament and of the Council of 5 June 2019 on common rules for the internal market for electricity and amending Directive 2012/27/EU. (2019). Official Journal of the European Union. Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/944/oj/eng. [in English].
Hlibko, S., Chupryna, А., & Podrez-Riapolova, І. (2025). Features of legal security of investment funds in the context of sustainable innovative development of the energy system. Law and innovation society. No. 1(24), 83–90. Retrieved from: https://doi.org/10.37772/2309-9275-2025-1(24)-7. [in Ukrainian].
Law of Ukraine «On Electricity Market», No. 2019-VIII (2017, April 13). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19?find=1&text=монопол#w1_26. [in Ukrainian].
Law of Ukraine «On Natural Monopolies», No. 1682-III (2000, April 20). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1682-14#Text. [in Ukrainian].
Law of Ukraine «On Protection of Economic Competition», No. 2210-III (2001, January 11). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2210-14#Text. [in Ukrainian].
Ovsiienko, O. (2023). Business in the field of energy supply on the ukrainian energy market in conditions of uncertainty. Electronic scientific journal «Efektyvna ekonomika». No 1. Retrieved from: https://doi.org/10.32702/2307-2105.2023.1.22. [in Ukrainian].
Pashkuda, M. (2024). Pricing under the functioning conditions of the liberal model of the electricity market. Scientific Journal of Lviv State University of Internal Affairs. Economics, No. 1, 67–74. Retrieved from: https://doi.org/10.32782/2311-844X/2024-1-10. [in Ukrainian].
Perevozova, I. V., Dalyak, N. A., Morozova, O. S., Lozinska, L. D., & Kulyk, T. P. (2022). Restructuring and transparency of the global energy market. Scientific Notes of Lviv University of Business and Law, No. 33, 120–132. Retrieved from: http://dx.doi.org/10.5281/zenodo.7092793. [in Ukrainian].
Rekova, N.Yu., Bilenka, Y.O. (2017). The tools of regulating competition in the electricity markets: eu scientific experience and prospects for implementation in ukraine. Azov Economic Bulletin, Issue 1(01), 48–55. Retrieved from: http://pev.kpu.zp.ua/journals/2017/1_01_uk/10.pdf. [in Ukrainian].
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On approval of the Regulation on imposing special obligations on electricity market participants to ensure general public interests in the process of functioning of the electricity market», No. 483 (2019, June 05). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2019-п#Text. [in Ukrainian].
Stepanenko, S., Ovsiuchenko, Y., & Tokhtamysh, N. (2023). Prospects for the development of the electricity market of ukraine in the context of european integration. Energy saving. Power engineering. Energy audit. No. 12 (190), 98–110. Retrieved from: https://doi.org/10.20998/2313-8890.2023.12.07. [in Ukrainian].
The Public Service Obligation (PSO) model as part of Ukraine’s European integration. (2024). Association «Energy Efficient Cities of Ukraine». Retrieved from: https://enefcities.org.ua/novyny/model-public-serviceobligation-pso--yak-chastyna-yevrointegratsi-ukrany/. [in Ukrainian].
Tkach, D. (2021). Directions ofelectricity market reformation. Science Notes of KROK University. No. 1 (61), 194–200. Retrieved from: https://doi.org/10.31732/2663-2209-2021-61-194-200. [in Ukrainian].
